titulo.: ¿debe el órgano administrativo leer un recurso de alzada interpuesto contra su resolución?
autor.: TemasyTEST
Remitido el 06-05-24 a
las 10-35-32
Sí, el órgano administrativo que dicta la resolución impugnada debe leer el recurso de alzada interpuesto contra la misma, incluso si quien resuelve el recurso es su superior jerárquico.
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC), establece que el órgano que dictó el acto impugnado es el competente para recibir e iniciar el expediente del recurso de alzada (artículo 116.1 LPAC).
Esto significa que, en primer lugar, el recurso de alzada debe ser dirigido al órgano que dictó la resolución impugnada. Este órgano tiene la obligación de:
Admitir el recurso a trámite: Si cumple los requisitos formales exigidos en la ley (artículo 115 LPAC).
Dar traslado del recurso al órgano superior jerárquico: Que es el competente para resolverlo (artículo 117.1 LPAC).
Emitir un informe sobre el recurso: En el que exponga su posición sobre el mismo y los fundamentos jurídicos de su actuación (artículo 118 LPAC).
¿Por qué el órgano que dicta la resolución debe leer el recurso?
Existen varias razones por las que es importante que el órgano que dicta la resolución lea el recurso de alzada:
Para poder comprender mejor los argumentos del recurrente: Y así poder emitir un informe más completo y preciso para el órgano superior jerárquico.
Para poder detectar posibles errores en la resolución impugnada: Y, en su caso, corregirlos antes de que el recurso sea resuelto por el órgano superior jerárquico.
Para poder contribuir a una mejor resolución del recurso: Al aportar su propia perspectiva sobre el asunto.
En definitiva, el hecho de que el órgano superior jerárquico sea el que resuelva el recurso de alzada no exime al órgano que dictó la resolución de la obligación de leerlo y tramitarlo. Esta obligación se basa en el principio de eficacia administrativa, que exige que las Administraciones Públicas actúen con diligencia y celeridad para resolver los asuntos que se les plantean.
Excepción:
En algunos casos excepcionales, la ley puede establecer que el recurso de alzada sea interpuesto directamente ante el órgano superior jerárquico. En estos casos, el órgano que dictó la resolución impugnada no tendrá que leer el recurso ni tramitarlo.
Por ejemplo, el artículo 80.2 de la Ley 39/2015 establece que el recurso de alzada contra la denegación de la admisión a trámite de una solicitud de recusación se interpondrá directamente ante el órgano que hubiera debido resolverla.
Conclusión:
En la mayoría de los casos, el órgano administrativo que dicta una resolución impugnada debe leer el recurso de alzada interpuesto contra la misma, incluso si quien resuelve el recurso es su superior jerárquico. Esta obligación se basa en el principio de eficacia administrativa y en la necesidad de garantizar los derechos de los ciudadanos.
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